Róma és Madrid határvitája eléri a repülőtereket

Matteo Piantedosi olasz belügyminiszter kijelentése szerint a migráció jelentette kockázatok továbbra sem hárultak el. Az olasz diplomácia vezetője, Antonio Tajani szintén osztja ezt az álláspontot, ezért a nemzeti biztonság érdekeire hivatkozva Oroszország és az afrikai migrációs nyomás árnyékában a rendőrség szeptember 15-éig meghosszabbította a Spanyolországból érkező utasok szúrópróbaszerű ellenőrzését. Az ideiglenes határőrizeti lépést eredetileg augusztus 1-jén léptették életbe, közvetlenül azután, hogy Marokkó felől többszáz migráns megpróbált áttörni a spanyol exklávé, Ceuta kerítésén. Mivel a helyszínen továbbra is jelentős tömeg várakozik, az olasz belügyi tárca szerint az eredeti okok változatlanul fennállnak, így elkerülhetetlenné vált az intézkedés meghosszabbítása. A külügyi tárca vezetője hangsúlyozta, hogy a lépésnek semmi köze sincs a megkezdődött olaszországi választási küzdelmekhez, sem pedig a római jobboldali kabinet és a madridi baloldali koalíció közötti politikai csatározáshoz. A hivatalos indoklás kizárólag a terrorizmus elleni küzdelmet és a szabálytalan migráció visszaszorítását jelöli meg célként.

Olaszország és Spanyolország nem rendelkezik közös szárazföldi határral. A szabad mozgás ideiglenes felfüggesztése a két schengeni állam között emiatt nem az utakon, hanem az olasz kikötőkben és repülőtereken jelenik meg, ahol a Spanyolországból érkező hajók és repülőgépek utasait vetik alá ellenőrzésnek. Elvileg a szúrópróbákat a harmadik országok állampolgáraira kellett volna korlátozni, akiket az olasz hatóságok előzetesen beazonosíthattak a járatok utaslistái alapján. A gyakorlatban azonban spanyol és olasz állampolgárok ezreinek is fel kellett mutatniuk a személyazonosító okmányaikat az érkezéskor. A Spanyolországból érkező járatokat a schengeni zónán belüli terminálokról átirányították az tengerentúli gépek fogadására szolgáló területekre, ami a nyári főszezon közepén jelentős fennakadásokat okozott az útlevélkezelésben és a beléptetésben.

Az olasz belügyminisztérium adatai szerint augusztusban közel félmillió embert ellenőriztek a hajók és repülőgépek utaslistái alapján. A helyszínen mintegy száznyolcvanezer utast állítottak meg tüzetesebb vizsgálatra. Ennek során 31 olyan személyt azonosítottak, akik nem rendelkeztek vízummal vagy érvényes utazási okmányokkal, tőlük megtagadták a belépést. Az érintettek többsége Argentínából, Kolumbiából és Peruból érkezett. Nyolc, schengeni vízummal nem rendelkező marokkói állampolgárt is fennakasztottak a hálón, bár egyikük sem Ceuta felől érkezett, mivel a spanyol hatóságok nem engedik át a migránsokat az exklávéból a szárazföldre. Hat személyt tartóztattak le hamis okmányok használata vagy érvényben lévő elfogatóparancs miatt. Antonio Tajani külügyminiszter elégedettségét fejezte ki az eredmények láttán, és figyelemreméltó sikerként értékelte a visszautasítások és letartóztatások számát.

Spanyolország gyorsan válaszolt az olasz lépésekre, és saját ellenőrzéseket vezetett be az Olaszországból érkező légi utasokra. Közel tizenhárom ezer utas esett át ezen az eljáráson a spanyol repülőtereken. Madrid szintén elrendelte a szigorítások meghosszabbítását, első körben szeptember 22-éig. Giorgia Meloni olasz miniszterelnök kijelentette, hogy a Madriddal való vitában egyetlen lépést sem hátrál meg: a határok védelme, az emberkereskedők elleni küzdelem és a hatékony visszatoloncolás biztosítása továbbra is a kormányzat alapkövét képezi.

Meloni nemrégiben ünnepli kormánya rekordhosszúságú hivatali idejét. A korábbi 67 olasz kormány átlagos élettartama mindössze tizenhárom hónap volt, míg a jelenlegi kabinet a leghosszabb egybefüggő kormányzati időszakot produkálja a második világháború óta. A kétezer-huszonkettes választási kampányban Meloni azt ígérte, hogy határozottan fellép a központi mediterrán útvonalon zajló illegális migráció ellen. A kormányzati intézkedések hatására az első évben mért százötvenhétezer érkező száma lényegesen lecsökkent, az elmúlt években hatvanhatezer körül alakult, idén pedig harmincezer alatti értékre számítanak. A mentőhajók szigorú szabályozása mellett az algériai, líbiai és tunéziai megállapodások hozzájárultak az észak-afrikai csónakos érkezések drasztikus eséséhez.

Ez a siker azonban nem jelenti azt, hogy a migrációs kérdés kikerült volna a politikai napirendről. Az Európai Unió közös menekültügyi rendszerének megállapodása értelmében Róma köteles lenne visszavenni azokat a másodlagos migránsokat, akik az első belépési országból, Olaszországból más tagállamokba utaztak tovább. Ennek mértékét akár nyolcvanezer főre is becsülik, egyedül Berlinből 34 ezer visszavételi kérelem várakozik elbírálásra. A nyomás folyamatosan nő Rómán, hogy ne blokkolja tovább a kötelező átvételeket.

Tovább nehezíti a kormány helyzetét a nyugalmazott katonatiszt, Roberto Vannacci által alapított Nemzeti Jövő párt gyors előretörése. A radikális politikus élesen bírálja Melonit a brüsszeli megállapodások miatti engedékenységéért, elutasítja az európai menekültügyi vállalásokat, és a bevándorlók tömeges visszatoloncolását követeli. A legfrissebb mérések szerint a formáció a jobb oldal második legerősebb erejévé nőtte ki magát, jelentősen megelőzve a kormánykoalíció kisebb partnereit, a Legát és a Forza Italiát. Meloni számára a migrációellenes profil megerősítése elengedhetetlenné vált az új kihívóval szemben. A Ceuta miatti spanyol konfliktus lehetőséget teremtett arra, hogy a kormányfő ismét a határozott határvédelem képviselőjeként lépjen fel a választók előtt, még akkor is, ha az exklávéból eddig igazolhatóan egyetlen migráns sem jutott el Olaszországba.

A határőrizeti szigorítások és a diplomáciai feszültségek jól mutatják, hogy a migrációs kérdéskezelés továbbra is a belpolitikai csaták közvetlen fegyvere marad. A schengeni övezeten belüli ellenőrzések sűrűsödése a turizmus és a kereskedelem számára komoly nehézségeket okoz, miközben a politikai szereplők a saját választói bázisuk megtartásáért küzdenek. A római és madridi kormány közötti adok-kapok várhatóan az őszi hónapokban sem veszít az intenzitásából, ahogy a megmérettetések közeledtével a határvédelem kérdése ismét a kampányok központi elemévé válik.