Milliárdos uniós bírságot kapott a Google óriáscég
Brüsszel 890 millió eurós büntetést szabott ki az amerikai gigászra az új digitális piaci törvény megsértése miatt. Az Európai Bizottság döntése alapján keresőmotorjában saját szolgáltatásait előnyben részesítette versenytársaival szemben.
Az Európai Unió történetében először szabott ki bírságot a digitális piacokról szóló jogszabály, a Digital Markets Act (DMA) alapján a Google ellen. Az Európai Bizottság csütörtöki határozatában összesen nyolcszázkilencvenmillió eurós, azaz körülbelül egymilliárd dolláros büntetést állapított meg a keresőóriással szemben. Brüsszel indoklása szerint a vállalat visszaélt erőfölényével, amikor saját szolgáltatásait részesítette előnyben a versenytársakkal szemben, valamint korlátozta az alkalmazásfejlesztők lehetőségeit a Google Play áruházban. A döntés mérföldkőnek számít a nagy technológiai vállalatok elleni európai fellépésben, miközben Washingtonból komoly gazdasági megtorló intézkedésekkel és vámokkal fenyegetőznek.
A brüsszeli testület részletesen ismertette a szankciók hátterét. A bizottság két különálló eljárás keretében vizsgálta a cég piaci magatartását. Az első eljárásban négyszázhatvanmillió eurós bírságot szabtak ki, mivel a Google Search a saját szállodai, vásárlási és közlekedési szolgáltatásait kiemelt helyen, a keresési találatok tetején jelenítette meg. Az uniós vizsgálat megállapította, hogy a platform vizuális elemekkel és egyedi szűrőkkel emelte ki saját termékeit, miközben a rivális szolgáltatók ajánlatai háttérbe szorultak. Henna Virkkunen, a technológiai szuverenitásért felelős európai biztos kiemelte, hogy a keresőmotor üzemeltetője hátrányba hozta azokat a vállalkozásokat, amelyek hasonló vásárlási vagy sportolási szolgáltatásokat kínálnak a felhasználóknak.
A második eljárásban négyszázharmincmillió eurós büntetést rögzített a hatóság. Ennek oka, hogy a Google Play alkalmazásáruházban a cég megtiltotta a fejlesztőknek, hogy kedvezőbb ajánlatokat kínáljanak a vásárlóknak alternatív értékesítési csatornákon keresztül. A szabályozás értelmében a fejlesztők nem tájékoztathatták a felhasználókat a saját weboldalaikon elérhető olcsóbb előfizetési opciókról, így a technológiai óriás megtartotta a tranzakciók után járó jutalékot. Teresa Ribera európai biztos hangsúlyozta, hogy a legjobb termékeknek saját minőségük alapján kell sikeressé válniuk, nem pedig a keresőmotort birtokló vállalathoz való tartozásuk miatt. A fogyasztóknak joguk van megtudni, hol érhetik el a legkedvezőbb ajánlatokat.
A határozat értelmében a Google 68 napot kapott a bizottság által előírt intézkedések maradéktalan végrehajtására. Amennyiben a cég nem tesz eleget a kötelezettségeknek, további kényszerítő bírságokra számíthat. A vállalatnak biztosítania kell, hogy az alkalmazásfejlesztők a Google Play áruházon kívül is köthessenek szerződést a felhasználókkal, valamint vissza kell fognia a saját szolgáltatások automatikus kiemelését a keresési listák élén. A bizottság jelzése szerint a kiszabott összeg visszatartó erejű, ugyanakkor figyelembe veszi, hogy a Google már megkezdte egyes korrekciós lépések tesztelését a konstruktív párbeszéd keretében.
A Google vezetése élesen bírálta az uniós testület döntését. Kent Walker, a cég globális ügyekért felelős elnöke kijelentette, hogy a DMA alkalmazása rontja a mindennapi termékek minőségét. Álláspontja szerint az európai szabályozásnak való megfelelés érdekében el kell távolítaniuk az olyan kedvelt keresési funkciókat, mint az azonnali ármegjelenítés és a szállodai vagy repülőjegy-foglalhatósági adatok, emellett gyengíteniük kell a Google Play biztonsági védelmi rendszereit. A cégvezető szerint ez a termékek szándékos degradálása, amit egy szűk érdekcsoport kezdeményezett, miközben a kárvallottak az európai vállalkozások és fogyasztók lesznek.
A brüsszeli határozat időzítése különösen érzékeny geopolitikai kontextusban történt. Az Egyesült Államok elnöke, Donald Trump korábban nyíltan figyelmeztette az Európai Uniót, hogy amennyiben az európai hatóságok amerikai technológiai óriásvállalatokat büntetnek meg, Washington jelentős pótlólagos védővámokat vet ki az európai exportcikkekre. Az amerikai adminisztráció álláspontja szerint az uniós szankciók célzottan az amerikai gazdasági dominancia megtörésére irányulnak. Az Európai Bizottság ugyanakkor világossá tette, hogy a jogszabályok betartatása során nem enged a külső politikai nyomásgyakorlásnak, és a piacnyitást minden körülmények között kikényszeríti.
A Digital Markets Act (DMA) és a Digital Services Act (DSA) átfogó keretrendszert alkot az európai digitális piacon. A szabályozás célja, hogy megakadályozza a kapuőri szerepet betöltő platformok erőfölényével való visszaélést, és egyenlő feltételeket teremtsen a kisebb piaci szereplők számára. Az új uniós szabályok értelmében a nagy technológiai cégek nem részesíthetik előnyben saját termékeiket, nem köthetik ki kizárólagos fizetési rendszereik használatát, és biztosítaniuk kell az adatok hordozhatóságát. A kiszabott bírság jelzi, hogy az uniós intézmények készpénzre váltják a jogszabály adta felhatalmazást.
A digitális piacátalakulás gazdasági következményei a teljes európai vállalati szektort érintik. A független szállodaipari, utazási és e-kereskedelmi platformok régóta panaszolták, hogy a Google algoritmusai elrejtik őket a vásárlók elől, ami jelentős bevételektől fosztotta meg a helyi cégeket. Az egyenlő láthatóság biztosításával a kisebb európai vállalkozások közvetlen hozzáférést kaphatnak a fogyasztókhoz, ami növelheti a versenyt és csökkentheti a végfelhasználói árakat. A piaci elemzők szerint a Google kénytelen lesz újragondolni az európai üzleti modelljét.
A jogi eljárás várhatóan az Európai Unió Bíróságán folytatódik, mivel a technológiai óriásvállalat minden bizonnyal fellebbez a bizottság határozata ellen. A fellebbezési folyamat éveket vehet igénybe, azonban a bírság kifizetését és a kért működési módosítások végrehajtását a jogi eljárás nem függeszti fel automatikusan. Az Európai Bizottság kijelentette, hogy a jövőben is szorosan nyomon követi a cég magatartását, és amennyiben nem tapasztal érdemi változást, újabb szankciós eljárásokat indíthat a piaci egyensúly helyreállítása érdekében.
Az európai szigor új mintát teremthet a globális technológiai szabályozásban. Más nagy gazdasági hatalmak, beleértve Nagy-Britanniát és több ázsiai államot, szintén hasonlókép szigorítják a kapuőr cégek elleni fellépést. Az Európai Unió határozott fellépése azt bizonyítja, hogy a kontinens egységes piaca elég erős ahhoz, hogy ellenálljon a multinacionális vállalati óriások nyomásának. A DMA első éles alkalmazása világossá tette a piac összes szereplője számára, hogy a szabályok megsértése esetén az unió nem habozik a legkeményebb pénzügyi megtorlással élni.